{"id":1647,"date":"2015-07-15T13:11:57","date_gmt":"2015-07-15T11:11:57","guid":{"rendered":"http:\/\/ggap.it\/?p=1647"},"modified":"2022-03-12T11:27:20","modified_gmt":"2022-03-12T10:27:20","slug":"indagine-anac-importo-dellappalto-e-scelta-del-contraente","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ggap.it\/?p=1647","title":{"rendered":"Indagine ANAC: importo dell&#8217;appalto e scelta del contraente"},"content":{"rendered":"<p>Il 16 Aprile 2015, l\u2019Autorit\u00e0 ha divulgato un <a href=\"http:\/\/www.anticorruzione.it\/portal\/public\/classic\/AttivitaAutorita\/AttiDellAutorita\/_Atto?ca=6106\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\">comunicato<\/a> in cui chiarisce le specifiche per il corretto calcolo dell\u2019importo stimato dell\u2019appalto e la corretta individuazione della scelta del contraente. <\/p>\n<p>Questo comunicato \u00e8 nato dall\u2019evidenza che l\u2019ANAC ha avuto in questi anni di un\u2019errata interpretazione dell\u2019<a href=\"http:\/\/www.codiceappalti.it\/Art._29._Metodi_di_calcolo_del_valore_stimato_dei_contratti_pubblici.htm\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\">articolo 29 del Codice dei contratti<\/a>.<\/p>\n<p><strong>Come calcolare l\u2019importo presunto dell\u2019appalto?<\/strong><br \/>\nSecondo tale comunicato, l\u2019importo presunto va calcolato considerando <em>\u201cil <strong>valore reale complessivo dei contratti <\/strong> analoghi successivamente conclusi nel corso dei dodici mesi precedenti, considerando la potenziale variazione in termini di quantit\u00e0 e valore, ed il <strong>valore stimato complessivo dei contratti <\/strong> successivi conclusi nel corso dei dodici mesi successivi alla prima consegna o nel corso dell\u2019esercizio se questo \u00e8 superiore a dodici mesi\u201d. <\/em> <\/p>\n<p><strong>Ma come si comportano le stazioni appaltanti?<\/strong><br \/>\nL\u2019<a href=\"http:\/\/www.anticorruzione.it\/portal\/public\/classic\/\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\">Autorit\u00e0<\/a>, al fine di valutare la portata dell\u2019anomalia nell\u2019applicazione del Codice, ha tenuto un\u2019indagine sui Comuni capoluoghi di provincia su tutto il territorio nazionale.<\/p>\n<p>L\u2019analisi ha individuato <strong>90<\/strong> comuni su <strong>116<\/strong> per cui emergono delle sistematiche ripetizioni contrattuali che risultano anomale; si \u00e8 avuta evidenza, inoltre, che circa 10 Comuni hanno effettuato degli affidamenti diretti o in economia con stesso CPV (il dato che individua la prestazione oggetto del contratto e che \u00e8 stato tenuto in considerazione come elemento decisivo per l\u2019indagine) per importi complessivi superiori al milione di euro, cio\u00e8 quintuplicando il valore consentito dalla norma.<\/p>\n<p>Tale analisi, quindi, ha evidenziato un\u2019allarmante e diffusa disapplicazione delle specifiche per il calcolo dell\u2019importo presunto dell\u2019appalto e dell\u2019utilizzo arbitrario di procedura di scelta del contraente secondo la normativa vigente.<br \/>\nL\u2019Autorit\u00e0 proceder\u00e0 poi con approfondimenti istruttori per i casi di anomalie rilevanti rispetto alle soglie consentite.<\/p>\n<p>Riportiamo di seguito il link per l\u2019accesso ai dati dell\u2019indagine effettuata da ANAC suddivisi per Comuni:<br \/>\n<a href=\"http:\/\/www.anticorruzione.it\/portal\/public\/classic\/AttivitaAutorita\/AttiDellAutorita\/_Atto?ca=6106\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\">Tabelle di Monitoraggio Comuni<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Il 16 Aprile 2015, l\u2019Autorit\u00e0 ha divulgato un comunicato in cui chiarisce le specifiche per il corretto calcolo dell\u2019importo stimato dell\u2019appalto e la corretta individuazione della scelta del contraente. 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