{"id":1626,"date":"2014-10-13T14:03:31","date_gmt":"2014-10-13T12:03:31","guid":{"rendered":"http:\/\/ggap.it\/?p=1626"},"modified":"2022-03-12T11:28:10","modified_gmt":"2022-03-12T10:28:10","slug":"d-lgs-66-2014-la-riduzione-delle-stazioni-appaltanti","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ggap.it\/?p=1626","title":{"rendered":"D.Lgs. 66\/2014: la riduzione delle stazioni appaltanti"},"content":{"rendered":"<p>L\u2019entrata in vigore del  <a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:decreto.legge:2014;66\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\">D.Lgs. 66\/2014 <\/a> ha portato con s\u00e9 un\u2019ondata di cambiamenti ed innovazioni in ambito appalti, al fine di soddisfare quell\u2019orientamento ormai ben noto dell\u2019attuale manovra di governo volta alla razionalizzazione della spesa pubblica.<\/p>\n<p><strong>Ma cosa \u00e8 cambiato nel panorama degli appalti?<\/strong><br \/>\nIl cambiamento pi\u00f9 importante investe sicuramente le stazioni appaltanti, il cui numero \u00e8 stato ridotto alle 35 unit\u00e0 su tutto il territorio nazionale, rispetto alle 32000 attualmente esistenti.<br \/>\n<br \/>Secondo il nuovo decreto, infatti, saranno individuati 35 \u201csoggetti aggregatori\u201d, tra cui saranno inclusi la Consip ed una centrale di committenza per ogni regione, ai quali dovranno fare riferimento le amministrazioni appaltanti per effettuare acquisti di beni e servizi  ad di sopra di una certa soglia.<\/p>\n<p><strong>Chi individua i soggetti aggregatori e chi deve farne uso?<\/strong><br \/>\nL\u2019istituto che raccoglier\u00e0 l\u2019elenco dei soggetti aggregatori che provvederanno ad effettuare acquisti di beni e servizi \u00e8 l\u2019<strong>AUSA<\/strong> \u2013 Anagrafe Unica delle Stazioni Appaltanti;  i requisiti che dovranno avere i soggetti aggregatori, la tipologia di beni e servizi e le soglie al superamento delle quali le amministrazioni appaltanti hanno l\u2019obbligo di ricorrere ai soggetti aggregatori, saranno fissati da un apposito DPCM (Decreto del Presidente del Consiglio dei Ministri)  che ogni anno ne specificher\u00e0 i dettagli; qualsiasi centrale di committenza voglia far parte di questo elenco di soggetti aggregatori dovr\u00e0 inoltrarne richiesta direttamente all\u2019Autorit\u00e0, che provveder\u00e0 a valutarne i requisiti secondo il DPCM.<\/p>\n<p>Gli enti obbligati a ricorrere ai soggetti aggregatori sono le amministrazioni periferiche e statali centrali (escluse le scuole e le universit\u00e0), regioni, enti regionali, consorzi, associazioni ed enti del servizio sanitario nazionale, Comuni non capoluogo di provincia (prima del presente decreto l\u2019obbligatoriet\u00e0 comprendeva solo i Comuni con un numero di abitanti non superiore a 5.000).<\/p>\n<p><strong>Cosa accade in mancanza di adempimento?<\/strong><br \/>\nMentre prima, nel caso di mancato adempimento, non era previsto nessun particolare provvedimento sanzionatorio, il presente decreto sancisce che l\u2019Autorit\u00e0 non rilascer\u00e0 alcun <a href=\"http:\/\/www.ggap.it\/Appalti-cosa-e-il-CIG-Codice\">CIG <\/a> alle stazioni appaltanti obbligate a ricorrere a Consip o ad un soggetto aggregatore, ponendo cos\u00ec un filtro per le lavorazioni delle gare d\u2019appalto non previste dalle norme del decreto stesso.<br \/>\nSi precisa inoltre che secondo l\u2019esecutivo tali vincoli sono limitati ai beni e servizi senza fare diretto riferimento ai lavori pubblici. <\/p>\n<p>Chiaramente la drastica riduzione del numero delle stazioni appaltanti da 32000 a 35, se da un lato mette in moto una complessa macchina di revisione dell&#8217;intera gestione dell&#8217;iter procedurale delle gare d&#8217;appalto, dall&#8217;altro mira a snellire e a contenere gli sprechi attualmente in atto in termini di opere pubbliche, permettendo all&#8217;Autorit\u00e0 un controllo pi\u00f9 repentino ed efficace sugli appalti, garantendo cos\u00ec un contenimento ed un risparmio della spesa pubblica.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>L\u2019entrata in vigore del D.Lgs. 66\/2014 ha portato con s\u00e9 un\u2019ondata di cambiamenti ed innovazioni in ambito appalti, al fine di soddisfare quell\u2019orientamento ormai ben noto dell\u2019attuale manovra di governo volta alla razionalizzazione della spesa pubblica. 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