{"id":1622,"date":"2014-07-14T11:09:03","date_gmt":"2014-07-14T09:09:03","guid":{"rendered":"http:\/\/ggap.it\/?p=1622"},"modified":"2022-03-12T11:28:10","modified_gmt":"2022-03-12T10:28:10","slug":"legge-190-2012-lanticorruzione-nella-pa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.ggap.it\/?p=1622","title":{"rendered":"Legge 190\/2012: l\u2019anticorruzione nella PA"},"content":{"rendered":"<p>La legge 190 del 06 novembre 2012 \u00e8 la normativa relativa alle disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell\u2019illegalit\u00e0 nella pubblica amministrazione. Tale norma, che si divide in due articoli, il primo formato da (<a href=\"http:\/\/www.normattiva.it\/uri-res\/N2Ls?urn:nir:stato:legge:2012-11-06;190\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\">83 commi<\/a>) ed il secondo relativo alla clausola di invarianza della spesa,  nasce dall\u2019esigenza di operare un forte intervento di lotta alla corruzione negli ambienti della PA portando con s\u00e8 un orientamento ad operare azioni preventive al fine di arginare questo tipo di crimine. <\/p>\n<p><strong>Le funzioni dell&#8217;Autorit\u00e0 Anticorruzione secondo il d.lgs 190\/2012<\/strong><br \/>\nPer raggiungere tali obiettivi \u00e8 stato necessario istituire un organo di vigilanza per la valutazione, la trasparenza e l\u2019integrit\u00e0 delle amministrazioni pubbliche (<a href=\"http:\/\/www.camera.it\/parlam\/leggi\/deleghe\/09150dl.htm\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\">d.lgs. 150\/2009<\/a>), le cui funzioni sono:<\/p>\n<ul>\n<li> approvazione del Piano nazionale anticorruzione predisposto dal Dipartimento della funzione pubblica;<\/li>\n<li> analisi delle cause e degli estremi del verificarsi di azioni di corruzione individuando gli interventi per favorirne la prevenzione;<\/li>\n<li> collaborazioni e consultazioni con analoghi organismi stranieri, con organizzazioni regionali ed internazionali competenti;<\/li>\n<li> emanazione di pareri facoltativi rispetto ad organi statali e alle PA;<\/li>\n<li> espressione di pareri facoltativi in relazione ad incarichi esterni dei dirigenti amministrativi dello Stato e degli enti pubblici;<\/li>\n<li> redazione e presentazione al Parlamento di una relazione annuale sull\u2019attivit\u00e0 di lotta alla corruzione e all\u2019illegalit\u00e0 nella PA e sull\u2019effettiva efficacia delle disposizioni vigenti.<\/li>\n<\/ul>\n<p>L\u2019introduzione della legge 190\/2012 ha chiaramente investito soprattutto le stazioni appaltanti imponendo loro nuovi obblighi e adempimenti, la cui inosservanza comporta l\u2019avvio di azioni sanzionatorie.  <\/p>\n<p><strong>La trasparenza secondo l&#8217;ANAC e il file XML<\/strong><br \/>\nLe pubbliche amministrazioni sono obbligate innanzitutto a rendere pubbliche, accessibili e fruibili tutte le informazioni relative ai procedimenti delle gare d\u2019appalto per garantire la trasparenza dell\u2019attivit\u00e0 amministrativa attraverso la comunicazione dei dati previsti dalla norma all\u2019<a href=\"http:\/\/www.ggap.it\/+-ANAC-+\">ANAC<\/a> e la loro pubblicazione sui propri siti istituzionali. <\/p>\n<p>Il file di dati richiesto, il famigerato XML, deve essere pubblicato entro il 31 gennaio dell\u2019anno successivo e contenere le seguenti informazioni:<\/p>\n<ul>\n<li> struttura proponente<\/li>\n<li> oggetto del bando<\/li>\n<li> elenco operatori economici invitati a partecipare<\/li>\n<li> aggiudicatario<\/li>\n<li> importo aggiudicazione<\/li>\n<li> tempi di completamento dell\u2019opera, servizio o fornitura<\/li>\n<li> importo delle somme liquidate.<\/li>\n<\/ul>\n<p>La funzione di anticorruzione ed il carattere di trasparenza hanno acquisito con il tempo un fortissimo valore all\u2019interno dei procedimenti delle opere pubbliche, tanto da catalizzare l\u2019attenzione sull\u2019Autorit\u00e0 che si occupa della gestione e della tutela di questi elementi e da farne protagonista di uno degli articoli del D. Lgs 90 24 giugno 2014 emanato dal Governo Renzi (per ulteriori dettagli si rimanda all\u2019articolo sull\u2019ANAC del presente blog).<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La legge 190 del 06 novembre 2012 \u00e8 la normativa relativa alle disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell\u2019illegalit\u00e0 nella pubblica amministrazione. 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